经营权限与边界
先区分代收代付、钱包、汇款、支付工具、电子货币发行、清算或结算系统运营和技术外包。CBS支付立法索引列有National Payment System的许可与授权规则及Electronic Money Regulations，但索引本身不替申请人决定类别。客户资金、结算最终性和系统运营边界须写进申请和批准文件。
- 向
- C
- B
- S
- 逐
- 项
- 说
- 明
- 谁
- 持
- 有
- 客
- 户
- 资
- 金
- 、
- 谁
- 发
- 出
- 支
- 付
- 指
- 令
- 、
- 谁
- 承
- 担
- 退
- 款
- 和
- 结
- 算
- 责
- 任
- ，
- 并
- 核
- 对
- 是
- 否
- 需
- 另
- 一
- 项
- 银
- 行
- 或
- 支
- 付
- 授
- 权
- 。
适用场景优势
该制度适合有清晰资金流、风控、技术和合作银行安排的支付项目，可支持本地或跨境支付产品的合规落地。优势不是“快速开户”或全球通行，而是能在CBS监管边界内明确发行、处理、清算和客户保护责任。支付授权不自动带来银行吸收存款、证券交易或虚拟资产权限。
- 上
- 线
- 前
- 应
- 确
- 认
- 目
- 标
- 国
- 家
- 的
- 入
- 境
- 、
- 外
- 汇
- 、
- 消
- 费
- 者
- 保
- 护
- 和
- 代
- 理
- /
- 分
- 销
- 规
- 则
- ，
- 不
- 能
- 仅
- 凭
- 塞
- 舌
- 尔
- 授
- 权
- 跨
- 境
- 营
- 销
- 。
申请与准入
CBS许可申请包是入口材料之一；申请应先完成活动分类，再按当前表格和费用提交完整资料。实践准备应包含产品流程、资金流图、合作方职责、客户资金保护、风险控制和技术说明。申请包或法律没有在已抓取页面中呈现统一审批周数，补件要求以CBS为准。
- 需
- 核
- 对
- 当
- 前
- 申
- 请
- 包
- 版
- 本
- 、
- 适
- 用
- 许
- 可
- /
- 授
- 权
- 名
- 称
- 、
- 申
- 请
- 费
- 、
- 是
- 否
- 分
- 层
- 许
- 可
- 及
- 代
- 理
- 、
- 外
- 包
- 和
- 跨
- 境
- 服
- 务
- 的
- 特
- 别
- 要
- 求
- 。
股东董事合规人员
股东、控制人、董事和关键管理人员应准备诚信、经验、资金来源及适当性材料。支付业务还需要能实际负责运营、技术、风险、AML/CFT、客户投诉和信息安全的人。已核实公开材料没有支持统一本地董事、员工数量或合规官资格的普遍数字。
- 实
- 践
- 上
- 为
- 每
- 个
- 关
- 键
- 岗
- 位
- 准
- 备
- 职
- 责
- 矩
- 阵
- 、
- 履
- 历
- 、
- 替
- 代
- 人
- 选
- 和
- 利
- 益
- 冲
- 突
- 安
- 排
- ，
- 并
- 以
- C
- B
- S
- 表
- 格
- 最
- 终
- 要
- 求
- 为
- 准
- 。
资本财务
支付或电子货币的资本、流动性、客户资金隔离、保障安排和风险缓冲取决于具体授权和业务模型。现有官方索引及申请入口没有给出可跨类别套用的一个最低资本数字，不能写成零资本或统一金额。
- 应
- 向
- C
- B
- S
- 核
- 对
- 适
- 用
- 类
- 别
- 的
- 资
- 本
- 或
- 财
- 力
- 测
- 试
- 、
- 客
- 户
- 资
- 金
- 保
- 障
- 方
- 式
- 、
- 资
- 金
- 可
- 用
- 性
- 证
- 明
- 、
- 持
- 续
- 指
- 标
- 和
- 监
- 管
- 报
- 表
- 。
地址实质
注册地址不能代替支付运营实质。申请需说明支付指令处理、账本和对账、结算银行、欺诈监控、密钥和数据安全、灾备、投诉处理以及谁在塞舌尔负责管理。若依赖境外云、处理商或集团公司，应解释监管可访问性和退出方案。
- 实
- 践
- 准
- 备
- 办
- 公
- 场
- 所
- 、
- 系
- 统
- 演
- 示
- 、
- 服
- 务
- 水
- 平
- 协
- 议
- 、
- 渗
- 透
- 或
- 安
- 全
- 测
- 试
- 摘
- 要
- 和
- 业
- 务
- 连
- 续
- 性
- 测
- 试
- 记
- 录
- ；
- 不
- 把
- 此
- 列
- 成
- 统
- 一
- 法
- 定
- 面
- 积
- 。
资料文件
建议准备申请表和费用凭证、章程、组织架构、股权及受益所有人、董事和高级人员履历、商业计划、资金流图、财务预测、客户资金政策、AML/CFT与欺诈控制、IT及外包合同、投诉和消费者披露。
- 以
- 上
- 是
- 实
- 践
- 整
- 理
- 清
- 单
- ；
- 最
- 终
- 以
- C
- B
- S
- 申
- 请
- 包
- 、
- 法
- 律
- 和
- 补
- 件
- 通
- 知
- 为
- 准
- ，
- 认
- 证
- 、
- 翻
- 译
- 和
- 审
- 计
- 要
- 求
- 应
- 逐
- 项
- 向
- C
- B
- S
- 确
- 认
- 。
办理流程
流程应是活动分类和预沟通、确定法人及合作方、设计客户资金与技术控制、准备申请表和证据索引、递交并付费、回应CBS补件与测试、取得书面授权后上线。未经授权不得先收款、发行电子货币或以“技术服务”包装实际支付服务。
- 将
- 每
- 条
- 产
- 品
- 功
- 能
- 映
- 射
- 到
- 批
- 准
- 范
- 围
- ，
- 保
- 留
- 版
- 本
- 和
- 变
- 更
- 审
- 批
- ，
- 避
- 免
- 申
- 请
- 描
- 述
- 与
- 实
- 际
- 网
- 页
- 、
- 合
- 同
- 不
- 一
- 致
- 。
时间节点
CBS公开入口没有承诺固定处理天数。时间会受产品复杂度、资金保护、技术审查、外包和股权/人员核验影响。不能承诺几周获批或必然接入银行；需以正式受理、补件、决定和最终授权文件确认。
- 应
- 向
- C
- B
- S
- 核
- 对
- 当
- 前
- 受
- 理
- 渠
- 道
- 、
- 补
- 件
- 期
- 限
- 、
- 测
- 试
- 或
- 现
- 场
- 检
- 查
- 安
- 排
- 以
- 及
- 授
- 权
- 生
- 效
- 条
- 件
- 。
收购变更
收购支付机构或电子货币业务前，要把实际客户资金、未结算交易、退款、储值负债、合作银行、技术和外包合同、投诉、数据、AML警示及监管报表逐项对账。控制权、董事、高管、股权、业务模式、外包和客户资金安排的变化可能需CBS事前批准或通知。
- 交
- 割
- 清
- 单
- 应
- 把
- 监
- 管
- 同
- 意
- 、
- 资
- 金
- 对
- 账
- 、
- 客
- 户
- 通
- 知
- 、
- 密
- 钥
- /
- 数
- 据
- 移
- 交
- 和
- 过
- 渡
- 服
- 务
- 分
- 开
- 列
- 出
- ；
- 不
- 把
- 股
- 份
- 转
- 让
- 等
- 同
- 于
- 授
- 权
- 转
- 让
- 。
后续维护
持牌后要持续维持客户资金和结算控制，提交CBS要求的报告，执行AML/CFT、欺诈监控、信息安全、投诉、记录和业务连续性程序，并报告重大变化。SRC登记、税务申报和公司维护另行进行；SRC公开资料确认一般业务的28天登记、7年记录和3月31日申报规则，但不能代替支付监管日历。
- 每
- 次
- 新
- 产
- 品
- 、
- 处
- 理
- 商
- 、
- 控
- 制
- 人
- 或
- 系
- 统
- 架
- 构
- 变
- 化
- 前
- ，
- 先
- 判
- 断
- 是
- 否
- 触
- 发
- C
- B
- S
- 批
- 准
- 或
- 通
- 知
- 。
申请开放情况
截至2026年11月15日，CBS支付立法索引和申请包仍可访问，但页面可访问不代表具体支付或电子货币子类别无条件开放。新申请、现有授权扩展、代理和控制权变更应向CBS取得当日书面确认。
- 不
- 得
- 以
- 历
- 史
- 申
- 请
- 包
- 、
- 旧
- 营
- 销
- 材
- 料
- 或
- 其
- 他
- 机
- 构
- 名
- 单
- 推
- 断
- 当
- 前
- 配
- 额
- 、
- 政
- 策
- 或
- 批
- 准
- 结
- 果
- 。
常见问题
普通公司能否先提供钱包或代收代付，之后再申请？
不能把受监管支付活动拆成普通商业服务规避授权。应先向CBS说明资金流、客户资金控制和产品功能，取得相应授权后按批准范围上线。
支付或电子货币是否有统一最低资本和统一期限？
已核实公开索引和申请入口没有给出可跨类别套用的统一数字或天数。应按拟申请类别向CBS核对资本、客户资金保障、表格和流程。
收购支付公司是否自然取得其授权？
不会。控制权、股东、董事、关键人员、外包或产品变化可能需CBS事前批准或通知，且应在交割前核对客户资金和未结算义务。
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