经营权限与边界
截至2026年11月，马耳他加密资产准入应以Markets in Crypto-Assets Act（Cap.647）及MiCA框架下的CASP和发行人制度为主。MFSA列明监管对象包括加密资产服务提供者，以及ART、EMT和其他加密资产发行人。CASP服务范围按MiCA具体活动批准，不能把普通代币发行、钱包、交易撮合或托管概括为一个无限制牌照。
适用场景优势
CASP制度适合拟在合规框架内提供加密资产托管、交易、兑换、订单、转账或其他MiCA列明服务的实体；发行ART或EMT还涉及发行人制度和可能的银行/电子货币监管。MiCA统一制度与EMI/支付制度是不同路径，不能用支付牌照自动覆盖所有加密服务。
申请与准入
MFSA加密资产页面确认其依据Cap.647监督CASP和发行人，申请流程通告要求通过MFSA授权路径提交相应申请。申请须围绕服务模型、治理、客户资产和资金保管、投诉、利益冲突、外包、跨境和风险管理提供完整材料。
股东董事合规人员
CASP的股东、控制人、董事和关键职能人员须接受适格性和治理评估；申请人要证明具备处理钱包、私钥、客户资产、市场操纵、网络安全、AML/CFT和投诉的能力。MiCA并不让一个普通秘书或挂名董事替代实际的控制与监督。
资本财务
CASP的资本和审慎保障按MiCA服务类别、规模和适用规则确定；不同服务的风险和客户资产责任不同，本稿不写统一金额。MFSA还要求围绕客户加密资产和资金保管、投诉、利益冲突、外包及监管申报建立制度，资本不能替代这些条件。
地址实质
CASP申请应说明马耳他实体、管理和监管接触安排、钱包/私钥和客户资产控制、IT安全、业务连续性、市场监控及外包责任。注册地址不能证明有真实加密业务实质，跨境技术和集团服务须可被MFSA审计和监督。
资料文件
通常需准备CASP具体服务清单、业务计划、客户资产和资金保管方案、技术和网络安全架构、治理与关键人员问卷、股东控制人资料、风险和AML/CFT政策、投诉和利益冲突程序、外包及财务预测。发行ART/EMT或其他加密资产时还要准备对应发行文件和制度材料。
办理流程
先按MiCA识别服务和发行人类型，再通过MFSA Authorisations/LH Portal等当日指定路径提交申请，接受股东、管理层、技术、客户资产、风险和行为审查，满足监管条件后才可在批准范围内开展业务。旧VFA登记或白皮书制度不能替代新CASP授权。
时间节点
CASP没有适用于所有申请的固定保证时间。MiCA服务数量、技术架构、客户资产安排、控制人、跨境计划和补件都会影响进度；网站不应承诺几周获牌或保证过渡。
收购变更
CASP控制权收购、关键人员、服务范围、托管技术、外包和跨境安排变化可能需要MFSA先行审查或通知。MFSA在2026年过渡说明中已明确，既有VFA服务提供者须在2026年6月30日前取得CASP许可，否则停止运营并保障客户；因此收购旧VFA主体不等于取得现行CASP资格。
后续维护
CASP需持续满足客户加密资产和资金保护、治理、投诉、跨境、利益冲突、外包、网络和监管申报要求。MFSA页面说明截至2026年底的部分申报格式之后会更换，持牌机构应跟进新格式和欧盟监管技术标准。
申请开放情况
CASP是现行MiCA/Cap.647制度，MFSA Authorisations页面提供相应授权入口；ART、EMT和其他加密资产发行人不是同一张CASP牌照。VFA作为旧制度已进入过渡终点，2026年11月不应宣传VFA新申请或仅凭VFA牌照继续全面经营。
常见问题
旧VFA许可还能替代CASP许可吗？
不能。MFSA已公布VFA向CASP的过渡要求，2026年11月应按MiCA/CASP现行制度核实。
官方来源
以下链接用于资料核对与继续阅读；具体适用性应结合项目事实、最新公告及专业意见确认。