经营权限与边界

FSA对licensed insurer、life/general business、保险基金、appointed actuary及保险业务转让设有专门章节。承保风险、收取保费或以保险人身份发单,须由相应获授权实体进行。 先区分承保、分销、经纪、顾问、代理、再保险和第三方理赔。

  • 先区分承保、分销、经纪、顾问、代理、再保险和第三方理赔。
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适用场景优势

保险授权适合长期承保和风险分散机构;对一般贸易公司或咨询公司而言,不能以公司注册、代理合同或金融顾问身份替代保险人授权。 普通公司注册或银行合作不产生保险人权限。

  • 普通公司注册或银行合作不产生保险人权限。
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申请与准入

申请须按保险业务类别和适用法向BNM/主管机关提出,并接受资本、精算、风险、治理、产品和消费者保护审查。官方FSA文本没有把所有类别简化成一个通用申请表。 申请按寿险、一般保险、伊斯兰保险等类别说明产品、精算、再保险和消费者保护。

  • 申请按寿险、一般保险、伊斯兰保险等类别说明产品、精算、再保险和消费者保护。
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股东董事合规人员

董事、CEO、高管和appointed actuary承担法定及审慎职责;保险经纪、金融顾问和保险代理的资格、批准和责任另行区分。 董事、CEO、高管、appointed actuary、风险、合规和理赔岗位须实际履职。

  • 董事、CEO、高管、appointed actuary、风险、合规和理赔岗位须实际履职。
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资本财务

FSA允许要求最低资本资金或资产超过负债的盈余,保险还需保险基金及精算安排;本稿未找到一个可套用所有寿险、一般保险及伊斯兰保险类别的统一数值。 FSA允许最低资本/盈余并要求审慎、保险基金和精算安排,公开文本无统一保险数字。

  • FSA允许最低资本/盈余并要求审慎、保险基金和精算安排,公开文本无统一保险数字。
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地址实质

保险人需有可监管的承保、理赔、精算、投资、客户服务和记录体系;仅有注册办事处或外包平台不足以证明保险运营实质。 需有承保、理赔、精算、投资、客户服务和记录体系,注册地址不足够。

  • 需有承保、理赔、精算、投资、客户服务和记录体系,注册地址不足够。
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资料文件

申请材料通常包括业务计划、产品和承保政策、精算及再保险安排、治理、控制人、董事高管、财务、风险、IT、客户资产和投诉制度。 准备业务计划、产品、精算、再保险、控制人、财务、IT、投诉和AML/CFT材料。

  • 准备业务计划、产品、精算、再保险、控制人、财务、IT、投诉和AML/CFT材料。
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办理流程

监管定性—预申请沟通—正式申请—补件及适当性/资本审查—获授权后运营;产品、渠道或业务转让变更需再核实。 定性—预沟通—申请—资本/精算/适当性审查—授权—开业,不能先收保费。

  • 定性—预沟通—申请—资本/精算/适当性审查—授权—开业,不能先收保费。
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时间节点

FSA官方文本未承诺所有保险授权的固定审查周期;资本、精算和集团监管复杂度会影响时间,不能宣传固定获牌周数。 FSA未承诺保险授权统一时限,资本、产品和集团复杂度会影响周期。

  • FSA未承诺保险授权统一时限,资本、产品和集团复杂度会影响周期。
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收购变更

FSA第六部分规定持牌人股权取得、控制、重组、合并和业务转让的审批/通知框架;收购保险公司必须把监管先决条件写入交易文件。 FSA第87至90条及第99至100条涉及持股控制、重组、合并和业务转让。

  • FSA第87至90条及第99至100条涉及持股控制、重组、合并和业务转让。
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后续维护

持续义务包括保险基金、精算师、审计、财务报表、风险、客户公平、报告、检查和干预/处置机制;牌照不是一次性文件。 持续维护保险基金、精算、审计、报告、客户公平、风险和监管检查。

  • 持续维护保险基金、精算、审计、报告、客户公平、风险和监管检查。
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申请开放情况

制度现行,但主要面向机构;BNM金融参与者目录可用于核对实际机构。是否开放某一新申请、批准何种所有权及产品由监管个案决定。 制度现行但主要面向机构;目录不能证明有可直接收购空牌或产品许可。

  • 制度现行但主要面向机构;目录不能证明有可直接收购空牌或产品许可。
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常见问题

普通公司可否先注册后卖保险?

不能以普通公司注册取得承保权限。保险人、经纪、金融顾问和代理是不同制度,需按具体活动取得相应批准或授权。

保险牌照收购后能否随意换股东?

不能。FSA包含持牌人股权取得、控制、重组及业务转让的审批/通知制度。

普通公司能否先注册后卖保险?

不能。承保须由相应获授权保险人开展;经纪、顾问和代理要按具体活动另行确认。

官方来源

以下链接用于资料核对与继续阅读;具体适用性应结合项目事实、最新公告及专业意见确认。

  1. BNM:金融服务法2013官方文本
  2. BNM:金融参与者目录