经营权限与边界
获授权CASP可在授权范围内提供加密资产服务，例如托管、交易平台、兑换、订单执行、转让、投资建议或组合管理；服务类型须逐项申请。属于金融工具的代币不进入MiCAR，而适用MiFID等其他金融服务规则。
适用场景优势
CASP授权可在欧盟MiCA框架内服务，但授权实体、服务范围、通知和东道国规则仍要核对。第三国CASP主动向欧盟客户营销需要欧盟授权；CSSF说明反向招揽不是广告、邮件或网站推广的替代品。
申请与准入
CSSF鼓励在提交CASP、ART、EMT或其他加密资产文件前尽早预沟通，先判断代币性质、服务范围和适用法律，再按CSSF CASP授权材料提交。
股东董事合规人员
申请人须证明管理层、股东、控制人和关键职能人员具良好声誉、经验和治理能力，并建立AML/CFT、市场滥用、客户资产、投诉、利益冲突和运营风险控制。已有受监管金融实体有些可通过通知提供特定加密服务，但不是所有服务都可通知替代授权。
资本财务
CASP须满足MiCAR的审慎保障、组织和持续资金要求；具体资本/保障依服务类别、托管和平台模式而异。ART/EMT发行人还有储备资产、赎回和发行人治理要求，不能用普通公司或VASP登记资本替代。
地址实质
申请人应具备可监督的卢森堡注册和中央管理、技术与网络安全、钱包/私钥控制、业务连续性、客户资产分隔和风险管理。CSSF会关注平台、托管、交易监控和外包的真实运营能力。
资料文件
资料包括章程、服务和代币分类、白皮书/发行文件（如适用）、商业计划、IT和安全架构、钱包和私钥控制、治理、股东和管理层资料、AML/CFT、市场滥用、客户资产、投诉、外包及财务资料。
办理流程
流程为代币和活动定性、与CSSF预沟通、提交完整CASP授权文件、补件与审查、决定和登记。若仅为ART/EMT或其他发行人，要走相应发行人制度，而不是把所有项目都报成CASP。
时间节点
MiCAR的主要适用日期为：ART/EMT授权监管规则自2024年6月30日适用，其余尤其CASP和其他加密资产发行人规则自2024年12月30日适用。CSSF未承诺所有CASP固定审批时间。
收购变更
控制权、股东、管理层、服务类别、技术外包、托管安排和跨境计划变更须按MiCAR/CSSF程序处理。收购CASP需考虑合格持股、适格管理层、客户资产和运营风险监管先决条件，不能只转RCS股份。
后续维护
获牌后须持续满足MiCAR组织、审慎、客户资产、治理、市场滥用、白皮书/营销、AML/CFT、报告、IT安全及CSSF监督。CSSF公告明确，VASP过渡期结束后未获CASP授权者须有序退出，不得新开户、营销或招揽欧盟客户。
申请开放情况
截至2026年11月15日，CASP是现行可申请制度；卢森堡VASP旧AML登记不能宣传为全面加密牌照，过渡期已于2026年7月1日结束。稳定币应单独核对EMT/ART现行规则，未获授权不得宣传可申请或收购即经营。
常见问题
VASP登记现在还能当全面牌照吗？
不能。CSSF已说明2026年7月1日过渡期结束，未获CASP授权者不得继续提供相关服务。
稳定币是不是CASP服务？
稳定币发行涉及ART或EMT发行人规则；提供交易、托管等服务则还要判断CASP服务类别，不能合并为一个牌照。
MiCA覆盖所有代币吗？
不覆盖属于MiFID金融工具的代币；这类代币及相关服务要适用其他欧盟金融规则。
官方来源
以下链接用于资料核对与继续阅读；具体适用性应结合项目事实、最新公告及专业意见确认。