经营权限与边界
CASP授权针对MiCA第五编所列服务，例如托管、交易平台、兑换、订单执行、转移、建议或组合管理等，具体服务需逐项申请。属于金融工具的代币、ART和EMT可能落入不同制度。 托管、平台、兑换、订单执行、转移、建议和组合管理须逐项申请，Article 63不是全能牌照。
- CASP不涵盖EMT发行。
适用场景优势
MiCA的优势是欧盟统一规则和跨境框架，但授权不等于全球经营、资产收益保证或银行身份。客户、代币和目标市场还要做金融工具与地域分类。 统一规则有利于欧盟服务和护照，但不等于全球经营、银行身份或收益保证。
- 金融工具代币按MiFID。
申请与准入
CySEC的MiCA总览明确MiCA适用于相关发行、公开发售、上市和服务；CASP申请应依Article 63及当前表格、技术标准和CySEC流程递交。 申请要覆盖服务、代币、治理、股东、钱包/私钥、IT、AML、客户资产和外包。
- 护照不等于全球许可。
股东董事合规人员
管理机构、股东、控制人、关键职能、AML负责人和技术运营人员会接受适当性、治理和风险评估。钱包控制、私钥安全和利益冲突不能只靠名义董事解决。 董事、控制人、AML、技术、私钥和市场监控人员要有相称能力，条件按MiCA核对。
- 私钥团队不能名义化。
资本财务
自有资金、保险或等效风险覆盖按MiCA服务类别和风险确定；本稿不把旧VASP登记规则的数额移植为统一CASP资本承诺。EMT发行还需按电子货币框架评估。 资本、保险或等效覆盖随服务和风险变化；旧VASP登记金额不能移植。
- 客户资产不等于监管资本。
地址实质
CASP要有可监督的欧盟实体、管理、运营、记录、网络安全和客户资产／私钥控制安排。注册地址、服务器租赁或外包不能单独证明实质。 须证明欧盟实体、私钥、数据、运营、事故和客户资产控制可被监督。
- 云服务器不证明实质。
资料文件
材料通常包括服务范围、商业计划、股权控制、管理人员、治理、AML/CFT、技术架构、私钥和客户资产保护、投诉、业务连续性、外包及财务资源。 建议准备钱包流程、密钥恢复、白皮书、审计、渗透测试和合作方尽调。
- 白皮书与服务一致。
办理流程
流程是分类代币和服务、选定监管实体、准备Article 63申请包、向CySEC递交、完整性与适当性审查、补件和授权；需要支付服务或EMI资格的要并行核对。 资产分类、Article 63申请、授权、护照和上线是不同节点；EMT/金融工具另走路径。
- 旧VASP不得越权经营。
时间节点
CySEC没有对所有CASP申请承诺固定审查周数。MiCA技术标准、IT风险、钱包控制和跨境业务复杂度会影响时长，不能承诺获牌日期。 CySEC未承诺统一期限；技术标准、IT、钱包、跨境和补件会影响审查。
- 合作银行另行尽调。
收购变更
控制权、重大持股、管理层、服务范围和技术外包变化须按MiCA和CySEC要求事前批准或通知。收购旧VASP或CASP不等于自动取得新实体授权。 收购前核查Article 63服务清单、旧VASP状态、客户资产、密钥、事故和资本/保险。
- 收购不补足许可。
后续维护
持牌后须持续满足MiCA行为、客户资产、市场滥用、技术韧性、AML/CFT、投诉、报告和披露义务。CySEC在2026年7月发布的C790专门提示过渡期结束后的ML/TF风险。 持续维护客户资产、私钥、市场滥用、记录、AML、韧性、事故、报告和服务边界。
- 建立钱包和事故台账。
申请开放情况
CySEC MiCA总览、Article 63授权目录和2026年CASP通告显示现行申请框架在运行。CySEC公告说明旧国家规则CASP可持续至2026年7月1日或获MiCA授权，以后不能把旧登记当成全面牌照。 截至2026年11月15日应按现行MiCA申请，不得将过渡登记当全面牌照。
- 定期查CySEC/ESMA名录。
常见问题
旧Cyprus CASP登记还能宣传成MiCA牌照吗？
不能。旧国家规则登记与MiCA Article 63授权不同，过渡期结束后必须按现行资格核验。
稳定币发行是否就是CASP？
不一定。ART、EMT和其他加密资产在MiCA下分别监管，EMT还涉及电子货币制度。
官方来源
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